Finalmente, el Gobierno ha dado marcha atrás, y
en la redacción de la Ley de modificación de la normativa tributaria y de lucha
contra el fraude, se ha retirado el límite de ingresos anuales previsto
inicialmente de 50.000 euros para que el transporte pudiera seguir en los
módulos.
Los transportistas por cuenta propia que
facturen menos de 300.000 euros al año seguirán tributando en Régimen de
Estimación Objetiva (lo que se conoce por módulos). Así ha quedado
reflejado en el proyecto de Ley de modificación de la normativa tributaria y
de lucha contra el fraude fiscal que ha aprobado el Consejo de Ministros,
y que se va a tramitar con “urgencia” para que pueda aplicarse a partir de
enero del año que viene.
La propuesta supone una rectificación de la
posición inicial del Gobierno, que contempla aplicar la nueva normativa
tributaria a los profesionales autónomos. Con la anterior, la práctica
totalidad se hubiera quedado fuera de tributar por este método, debido al
precio del combustible, su principal coste.
Antes de esta aprobación, la CETM
había lanzado una propuesta a la Administración: establecer un periodo
transitorio para que, hasta el 31 de diciembre de 2013, se permita un máximo de
facturación de 150.000 euros, con dos vehículos pesados. Y, hasta el 31 de
diciembre de 2014, aplicar un segundo periodo con una facturación máxima de
120.000 euros y con un vehículo.
Otros requisitos
El nuevo texto de este proyecto sólo fija el límite
para estar en módulos en 300.000 euros de ingresos y no hace
referencia a los otros límites o requisitos que actualmente están en vigor,
como el número de vehículos o los 300.000 euros de gastos.
El sistema de módulos cuenta con muchos
detractores. Unos lo acusan de ser una bolsa de fraude, por la
posibilidad que brinda para generar facturas falsas. Para otros, pensando ya
concretamente en el transporte, consideran que es una especie de subvención, ya
que los clientes se deducen el IVA que pagan a las empresas de módulos, y éstas
se benefician por la diferencia entre el IVA que facturan y lo que pagan por el
módulo. La diferencia se calcula en alrededor de un 10% de la facturación.
Medidas de lucha contra el fraude
El proyecto de Ley de modificación de la
normativa tributaria y de lucha contra el fraude fiscal incluye, entre otras,
las siguientes medidas:
- Limitación de los pagos en efectivo a 2.500 euros cuando concurra un profesional o empresario en la operación. Este límite no se aplica a las operaciones realizadas entre particulares o con entidades de crédito. Para los infractores se fija una multa del 50% del importe en efectivo para cada uno de los que hayan intervenido en la operación.
- Se fijan sanciones por resistencia, obstrucción, excusa o negativa a la labor de la inspección fiscal de entre 3.000 y 600.000 euros.
